Protestos no Paquistão rechaçam expansão de poderes militares

Protestos eclodiram no Paquistão em oposição às propostas de emendas constitucionais do governo. Há um temor generalizado de que as novas emendas possam alterar fundamentalmente a estrutura judicial do país, além de consolidar a supremacia das forças armadas no sistema político.

A minuta do projeto de emenda constitucional nº 27 foi finalizada na segunda-feira (10/11), dias depois de ter sido apresentada pelo governo liderado pelo primeiro-ministro Shehbaz Sharif ao Senado no sábado (08/11).

O processo de elaboração não envolveu nenhum dos principais partidos da oposição nem quaisquer outras partes interessadas relevantes, o que provocou reações de indignação.

Alterações propostas

De acordo com o projeto de lei, além de algumas pequenas alterações em outros pontos, serão feitas emendas importantes aos artigos 200, 243 e 248 da Constituição. Também será adicionado um novo capítulo à Constituição relacionado à criação de um Tribunal Constitucional Federal (TCF).

A Comissão Federal de Comunicações (FCC) proposta terá jurisdição sobre disputas constitucionais entre os governos e questões relacionadas a direitos fundamentais. Atualmente, essas questões são julgadas pela Suprema Corte do país.

Os juízes do FCC serão nomeados pelo Parlamento, com representação igualitária de cada província.

A 27ª emenda também concede ao presidente mais poderes para transferir juízes do Supremo Tribunal.

A proposta de emenda reescreve o artigo 243 da Constituição, criando um novo cargo denominado Chefe das Forças de Defesa (CDF) e extinguindo o antigo cargo de Presidente do Comitê Conjunto de Chefes de Estado-Maior (CJCSC). O chefe do Exército passará a ser o comandante de todas as Forças Armadas, ou seja, o Chefe das Forças de Defesa.

Os oficiais das Forças Armadas que forem promovidos ao posto de “cinco estrelas” poderão manter seus postos e privilégios vitalícios e gozarão de imunidades semelhantes às do presidente do país.

Imunidade semelhante será concedida ao presidente do país com alterações no artigo 248.

Consolidação do controle das Forças Armadas

O Paquistão tem um longo histórico de golpes militares contra governos civis. Durante grande parte de seus mais de setenta anos de história, o exército governou o país diretamente. Embora atualmente haja um governo eleito no poder, especula-se amplamente que as eleições do ano passado foram manipuladas para garantir o controle indireto das Forças Armadas sobre a administração civil.

Governo do primeiro-ministro do Paquistão, Shehbaz Sharif, avança com 27ª emenda constitucional
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A oposição alega que a emenda irá inclinar ainda mais a balança do poder a favor das Forças Armadas do país, legalizando-as e enfraquecendo ainda mais o controle civil.

Uma coligação liderada pelo principal partido da oposição, o Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI), convocou uma manifestação nacional contra a 27ª emenda no domingo (09/11), classificando-a como um ataque à democracia.

O PTI se opôs às mudanças na estrutura judicial, bem como à impunidade concedida a altos funcionários do exército e ao presidente, classificando-as como uma tentativa de proteger os culpados, uma medida perigosa que prejudica as perspectivas de supremacia civil e um “golpe disfarçado”.

Tentativas de impor um estilo colonial de governo

“Estamos testemunhando tentativas de impor um estilo colonial de governança no Paquistão. A 27ª emenda é uma aceleração desse processo”, disse Ammar Ali Jan, líder do partido de esquerda Haqooq-e-Khalq (HKP), em uma publicação no X.

Ele convocou mais protestos nos próximos dias, afirmando que “é hora de revidar” para salvar os espaços democráticos.

Em resposta à medida, a Comissão de Direitos Humanos do Paquistão (HRCP) questionou a intenção do governo em aprovar as emendas com tanta pressa e sem a devida consulta às partes interessadas.

O conteúdo divulgado da 27ª emenda “alarmou constitucionalistas, juristas, defensores dos direitos humanos e muitos outros que acreditam na independência do judiciário e nos princípios da supremacia civil na democracia”, afirmou a HRCP em um comunicado em sua página X.

O secretário-geral do Partido dos Trabalhadores Awami (AWP), Bakhshal Thalho, afirmou que a emenda proposta “visa criar mais centralização e autoritarismo” e convocou um movimento unido e organizado das classes trabalhadoras contra tais medidas.

Reestruturação radical

Diversos juízes e advogados aposentados do Paquistão instaram o presidente do Supremo Tribunal do país a convocar uma sessão plenária para discutir a 27ª emenda constitucional. Segundo a carta endereçada ao presidente do Supremo Tribunal, Yahya Afridi, eles alegam que se trata de uma tentativa de “reestruturação radical” do sistema judiciário do país. Alertaram que, caso não haja resistência, as emendas propostas podem transformar permanentemente o Supremo Tribunal do país em um tribunal subordinado.

Na sexta-feira (07/11) , também foi apresentada uma petição ao Supremo Tribunal do país contestando as emendas propostas. A petição instava o tribunal a declarar a sua justificação original como estrutura básica da Constituição, inalterável em qualquer possibilidade de emenda.

Apesar da forte oposição, no ano passado o governo Sharif aprovou às pressas a 26ª emenda constitucional de maneira semelhante, aumentando o controle da presidência sobre o judiciário do país. A ideia de uma Comissão Federal de Compensação (FCC) foi inicialmente apresentada durante essa emenda, mas posteriormente abandonada.

(*) Conteúdo publicado originalmente em Peoples Dispatch